{"id":14274,"date":"2017-10-13T13:41:35","date_gmt":"2017-10-13T13:41:35","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.funiber.org\/pt\/?p=14274"},"modified":"2017-10-11T14:13:16","modified_gmt":"2017-10-11T14:13:16","slug":"funiber-professor-pesquisa-impactos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.funiber.blog\/pt\/meio-ambiente\/2017\/10\/13\/funiber-professor-pesquisa-impactos","title":{"rendered":"Opini\u00f5es FUNIBER: Professor pesquisa impactos ambientais de grandes empreendimentos"},"content":{"rendered":"<h2>Professor da rede universit\u00e1ria com que colabora <a href=\"http:\/\/www.funiber.org.br\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">FUNIBER<\/a>, Dr. Leonardo Ribeiro, publica artigo de coautoria sobre mudan\u00e7as clim\u00e1ticas e ambientais, pela editora da Universidade de Campinas<\/h2>\n<p>Est\u00e1 dispon\u00edvel para a venda <a href=\"http:\/\/www.editoraunicamp.com.br\/lancamento_detalhe.asp?id=1140\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">o livro \u201cClima de Tens\u00e3o\u201d<\/a>, com um estudo escrito pelo professor Dr. Leonardo Ribeiro, da rede universit\u00e1ria com que colabora FUNIBER. A publica\u00e7\u00e3o aborda o tema das mudan\u00e7as ambientais e clim\u00e1ticas em \u00e1reas protegidas e vulner\u00e1veis a partir de estudos de pesquisadores de diversos pa\u00edses.<!--more--><\/p>\n<p>No cap\u00edtulo \u201c<strong>Megaprojetos no litoral norte paulista: Grandes empreendimentos de infraestrutura como \u2018gatilhos\u2019 para um processo de moderniza\u00e7\u00e3o ecol\u00f3gica<\/strong>\u201d, o professor escreve, com a participa\u00e7\u00e3o de outros pesquisadores do N\u00facleo de Estudos e Pesquisas Ambientais da UNICAMP, sobre o conceito de <strong>moderniza\u00e7\u00e3o ecol\u00f3gica<\/strong> e analisa os impactos dos grandes empreendimentos em uma regi\u00e3o de grande relev\u00e2ncia ambiental e com problemas sociais.<\/p>\n<p>Leonardo Ribeiro \u00e9 engenheiro agr\u00f4nomo, com doutorado em <a href=\"http:\/\/www.funiber.org.br\/mestrados-meio-ambiente\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ambiente<\/a> e Sociedade pela Universidade Estadual de Campinas. Seu estudo de doutorado foi indicado pela UNICAMP para concorrer ao <a href=\"http:\/\/www.capes.gov.br\/premiocapesdetese\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Pr\u00eamio Capes<\/a> de melhores teses brasileiras em 2014.<\/p>\n<p>Al\u00e9m do trabalho docente, o professor atua tamb\u00e9m como analista ambiental do <a href=\"http:\/\/www.ibama.gov.br\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renov\u00e1veis (IBAMA)<\/a>. Nos \u00faltimos anos, o Dr. Leonardo Ribeiro participou de pesquisas principalmente nas \u00e1reas de gest\u00e3o ambiental, licenciamento ambiental de grandes empreendimentos, avalia\u00e7\u00e3o de impactos ambientais e avalia\u00e7\u00e3o de impactos cumulativos<\/p>\n<p>Aproveitamos a ocasi\u00e3o do lan\u00e7amento do livro para lhe entrevistar e saber mais sobre o estudo publicado. Leia a seguir:<\/p>\n<p><strong>Professor, poderia indicar quais foram as conclus\u00f5es do estudo publicado?<\/strong><\/p>\n<p>O estudo conclui que os aspectos identificados no crescimento das\u00a0atividades industriais\u00a0na regi\u00e3o estudada, o Litoral Norte Paulista, no Brasil,\u00a0revelam\u00a0ind\u00edcios importantes, mesmo que ainda incipientes, de um processo de Moderniza\u00e7\u00e3o Ecol\u00f3gica. Apesar da exist\u00eancia desses ind\u00edcios, as lacunas detectadas s\u00e3o significativas e a co-localiza\u00e7\u00e3o de grandes empreendimentos de infraestrutura\u00a0tende a agravar os problemas, tanto ambientais quanto sociais da regi\u00e3o.<\/p>\n<p>A inclus\u00e3o de\u00a0inova\u00e7\u00f5es tecnol\u00f3gicas\u00a0nos\u00a0empreendimentos\u00a0analisados deve ser vista como uma iniciativa positiva, contudo tende a mascarar a prioriza\u00e7\u00e3o de crit\u00e9rios econ\u00f4micos na tomada de decis\u00e3o em n\u00edveis mais estrat\u00e9gicos que os de projeto. Em outras palavras, seguindo o sistema hier\u00e1rquico tradicional de tomada de decis\u00e3o governamental (POL\u00cdTICA, PLANO, PROGRAMA, PROJETO, A\u00c7\u00c3O), pode-se dizer que s\u00f3 \u00e9 poss\u00edvel perceber a incorpora\u00e7\u00e3o da vari\u00e1vel ambiental nos \u00faltimos elos da cadeia, ou seja, mesmo que as tecnologias introduzidas\u00a0nos processos produtivos sejam estruturais e n\u00e3o de \u201cfim-de-tubo\u201d, essas\u00a0inova\u00e7\u00f5es\u00a0n\u00e3o garantem que os crit\u00e9rios ambientais estejam no mesmo n\u00edvel de relev\u00e2ncia que os crit\u00e9rios econ\u00f4micos e que com isso, ocorra a emancipa\u00e7\u00e3o da esfera ecol\u00f3gica em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s demais esferas de poder.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Poderia comentar como surgiu o tema deste estudo e por que a import\u00e2ncia de se pesquisar este assunto?<\/strong><\/p>\n<p>O objeto principal das minhas pesquisas s\u00e3o os grandes empreendimentos de infraestrutura, os chamados Megaprojetos. Estes podem ser definidos como grandes empreendimentos de infraestrutura com or\u00e7amentos superiores a 1 bilh\u00e3o de d\u00f3lares e com capacidade substancial de gera\u00e7\u00e3o de impactos sociais, ambientais e econ\u00f4micos, atraindo grande aten\u00e7\u00e3o popular (FLYVBJERG et al., 2003).<\/p>\n<p>No Brasil, por conta do crescimento econ\u00f4mico percebido na primeira d\u00e9cada dos anos 2000, foram projetadas obras relacionadas aos setores de comunica\u00e7\u00e3o, energia, transportes, minera\u00e7\u00e3o e saneamento com porte suficiente para alterar a din\u00e2mica social, econ\u00f4mica e ambiental de regi\u00f5es com alta relev\u00e2ncia ambiental e grandes problemas sociais.<\/p>\n<p>Assim, essa pesquisa se utilizou do conhecimento produzido pela Sociologia Ambiental, adotando a Moderniza\u00e7\u00e3o Ecol\u00f3gica como anteparo te\u00f3rico para suas an\u00e1lises, abordando-a em um sentido amplo, definindo como seu pressuposto central o alcance simult\u00e2neo de objetivos econ\u00f4micos e ambientais, o que levaria a um novo equil\u00edbrio entre o crescimento econ\u00f4mico e a conserva\u00e7\u00e3o ambiental.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>De maneira geral, os grandes empreendimentos de infraestrutura s\u00e3o vistos como degradantes ambientais. Esta vis\u00e3o \u00e9 correta? Por qu\u00ea?<\/strong><\/p>\n<p>Segundo o professor Bent Flyvbjerg (2003, 2009), os grandes empreendimentos de infraestrutura fariam parte de um coquetel insalubre de v\u00e1rios bilh\u00f5es de d\u00f3lares, envolvendo custos subestimados, receitas superestimadas, impactos ambientais subdimensionados e efeitos de desenvolvimento econ\u00f4mico supervalorizados. O que posso afirmar com a minha pesquisa \u00e9 que mais que degradantes os Megaprojetos s\u00e3o invariavelmente \u201ctransformadores\u201d.<\/p>\n<p>Em muitas situa\u00e7\u00f5es grandes empreendimentos de infraestrutura podem ter impactos ben\u00e9ficos, tanto em aspectos socioecon\u00f4micos quanto em aspectos ambientais. Contudo, seus benef\u00edcios dependem de bons projetos, participa\u00e7\u00e3o popular efetiva, ferramentas\u00a0eficientes\u00a0de controle de corrup\u00e7\u00e3o e estrat\u00e9gias de planejamento socioambiental adequadas, capazes de minimizar e compensar os impactos negativos, maximizando seus efeitos positivos.<\/p>\n<p>A literatura cient\u00edfica discrimina instrumentos de gest\u00e3o que podem ser aplicados com esse prop\u00f3sito, preferencialmente em conjunto, como a Avalia\u00e7\u00e3o Ambiental Estrat\u00e9gica, a Avalia\u00e7\u00e3o de Impactos Cumulativos, o Zoneamento Econ\u00f4mico Ecol\u00f3gico e a Avalia\u00e7\u00e3o de Impacto Ambiental. O que temos na pr\u00e1tica, principalmente em pa\u00edses com economias em desenvolvimento, \u00e9 um somat\u00f3rio de projetos ruins, aus\u00eancia de planejamento, participa\u00e7\u00e3o popular deficit\u00e1ria e corrup\u00e7\u00e3o. O resultado \u00e9, inevitavelmente, degrada\u00e7\u00e3o ambiental e agravamento dos problemas sociais.<\/p>\n<p><strong>O que significa \u2018moderniza\u00e7\u00e3o ecol\u00f3gica\u2019? Ela pode ser uma alternativa de economia sustent\u00e1vel?<\/strong><\/p>\n<p>A Moderniza\u00e7\u00e3o Ecol\u00f3gica \u00e9, antes de tudo,\u00a0uma teoria de an\u00e1lise da reforma institucional, com centro no crescimento independente da ecologia diante das outras dimens\u00f5es de racionalidade da sociedade industrial,\u00a0em\u00a0especial da economia.\u00a0Teoricamente\u00a0a Moderniza\u00e7\u00e3o Ecol\u00f3gica pode ser vista como\u00a0um conceito que busca superar os problemas ambientais a partir de quatro pressupostos:\u00a0introdu\u00e7\u00e3o de\u00a0inova\u00e7\u00f5es\u00a0tecnol\u00f3gicas nos processos produtivos, preven\u00e7\u00e3o\u00a0da degrada\u00e7\u00e3o ambiental, participa\u00e7\u00e3o p\u00fablica na tomada de decis\u00e3o e solu\u00e7\u00f5es ambientais e econ\u00f4micas simult\u00e2neas.\u00a0Nesse ponto, de forma simplificada, ela \u00e9 uma teoria social, digamos \u201cotimista\u201d, e seus pressupostos estariam alinhados a conceitos como os da Economia Verde ou da Economia Ecol\u00f3gica, fortemente baseadas em metas de desenvolvimento sustent\u00e1vel.<\/p>\n<p><strong>Poderia nos indicar como este conceito se integra nos estudos da \u00e1rea?<\/strong><\/p>\n<p>Meu\u00a0interesse na\u00a0<strong>Teoria da Moderniza\u00e7\u00e3o Ecol\u00f3gica<\/strong>\u00a0reside, principalmente,\u00a0na capacidade desta teoria em proporcionar ao pesquisador um conjunto consistente de conceitos, condi\u00e7\u00f5es e premissas apropriados para o desenvolvimento de uma an\u00e1lise emp\u00edrica. Esses atributos colaboram, segundo o pesquisador Arthur Mol\u00a0(1995),\u00a0para a compreens\u00e3o das transforma\u00e7\u00f5es das institui\u00e7\u00f5es da modernidade tardia em uma dire\u00e7\u00e3o mais sustent\u00e1vel ambientalmente.<\/p>\n<p>A exist\u00eancia de ind\u00edcios\u00a0de Moderniza\u00e7\u00e3o Ecol\u00f3gica em um pa\u00eds ou regi\u00e3o\u00a0poderia sugerir o desenvolvimento de capacidades institucionais\u00a0que habilitariam os atores\u00a0envolvidos\u00a0a responder, de maneira\u00a0mais\u00a0eficiente, aos novos desafios impostos\u00a0pelos Megaprojetos. Por outro lado, as lacunas detectadas nesse processo indicariam a tend\u00eancia de agravamento dos problemas\u00a0existentes.<\/p>\n<p><strong>Em sua opini\u00e3o, no setor ambiental, \u00e9 importante a forma\u00e7\u00e3o cont\u00ednua?<\/strong><\/p>\n<p>Antes de tudo, a humanidade demanda conhecimento cient\u00edfico acerca dos problemas relacionados \u00e0 crise ambiental global. As perspectivas atuais em rela\u00e7\u00e3o, por exemplo, \u00e0s perdas de biodiversidade, polui\u00e7\u00e3o e aquecimento global n\u00e3o s\u00e3o nada otimistas. As \u00faltimas previs\u00f5es do IPCC s\u00e3o assustadoras e os governos ainda n\u00e3o t\u00eam uma agenda clara de abordagem da quest\u00e3o. N\u00e3o apenas o mercado, enquanto ente et\u00e9reo da modernidade, mas a sociedade como um todo, demandar\u00e1 cada vez mais profissionais bem instru\u00eddos que saibam elaborar mais do que boas respostas, mas sim boas perguntas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Os interessados em adquirir um exemplar podem comprar atrav\u00e9s <a href=\"http:\/\/www.editoraunicamp.com.br\/produto_detalhe.asp?id=1140\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">desta p\u00e1gina<\/a>.<\/p>\n<p>Foto: Todos os direitos reservados<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Professor da rede universit\u00e1ria com que colabora FUNIBER, Dr. Leonardo Ribeiro, publica artigo de coautoria sobre mudan\u00e7as clim\u00e1ticas e ambientais, pela editora da Universidade de Campinas Est\u00e1 dispon\u00edvel para a venda o livro \u201cClima de Tens\u00e3o\u201d, com um estudo escrito pelo professor Dr. Leonardo Ribeiro, da rede universit\u00e1ria com que colabora FUNIBER. 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